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- 时间:2020-04-06 12:23:52.0
- 编辑:本网编辑
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为着力净化司法鉴定行业竞争环境、解决行风建设突出问题、提高群众对司法鉴定工作的满意度,实现司法鉴定服务质量、品牌效应、行业公信力显著提升的工作目标,促进全市司法鉴定行业持续健康发展,近日,重庆市司法局下发通知,决定在全市司法鉴定行业开展公信力提升活动。
抓学习教育:明确重点确保实效
通知要求,要通过开展自主学习、集中培训、座谈研讨、理论宣讲、经验交流等方式,引导司法鉴定人积极培育和践行社会主义核心价值观,使司法鉴定人维护和增强司法鉴定公信力的执业理念日益强化、行动更加自觉、能力不断提高。
为明确学习重点,学习教育分“政治素养”“业务知识”“职业规范”三个版块进行,把习近平总书记关于政法工作的批示、指示、讲话重要精神以及党中央、国务院和市委、市政府关于司法鉴定工作决策部署的系列文件精神等以及执业标准、执业规程、职业道德基本规范和机构内部管理规范等列为主要学习内容。
为确保学习取得实实在在的效果,市司法局明确把学习重点纳入司法鉴定人继续教育培训内容,适时组织学习测试。同时,每季度将通过微信及QQ工作群展示学习图片、心得体会、典型推介等形式,组织各司法鉴定机构及其司法鉴定人讲认识、谈体会,切实做到入脑入心、融会贯通。
抓自查整改:建章立制确保长效
通知要求,各司法鉴定机构要结合自身实际,开展基础建设、内部管理、质量跟踪、执业规范等各个方面的全面自查,切实找准不足和短板,有针对性地明确发展思路;按照“一套流程精控、一把尺子衡量”的工作要求,全面梳理司法鉴定各个关键环节的风险点、易错点、不足点,形成实效性高、操作性强的作业指导书,实现管理精细化、运行规范化。
为督促司法鉴定机构规范整改,各区县(自治县)司法局、市司法鉴定协会将建立完善司法鉴定事中事后监管机制,动态了解掌握司法鉴定机构内部管理、执业活动情况等,对整改不到位、不再符合申请条件或执业条件的司法鉴定机构及司法鉴定人依法提出处理意见。
为褒扬诚信、惩戒失信,市司法局将把规范化建设、认证认可、能力验证、教育培训、执业考评、奖励惩处等纳入司法鉴定机构和鉴定人诚信执业记录。同时,建立完善强化问责追责机制,在对违规行为进行查处时,同步梳理机构负责人第一责任人的管理责任。此外,市司法局将加强与市高法院的沟通联系,健全行政处罚结果运用对接机制。
抓执业监管:多措并举确保成效
通知要求,各区县(自治县)司法局要进一步完善司法鉴定执法检查清单,运用“互联网+监管”方式,实施“双随机、一公开”全要素、全流程监管,确保执法监管在司法鉴定领域全覆盖。要严肃查处鉴定乱收费、超范围执业、超时限鉴定、鉴定文书不规范、错误鉴定等违法违规行为。
为依法做好投诉处理工作,按照属地管理要求,各区县(自治县)司法局要做好当事人的接访沟通、释法明理和政策引导,切实将矛盾化解在基层。市司法鉴定协会要积极健全涉鉴投诉处理协会先行介入机制,探索建立涉鉴矛盾纠纷调处中心和司法鉴定人维权中心。
为优化司法鉴定执业环境,市司法局将协调市场监管、公安等部门开展清理规范司法鉴定服务秩序联合整治行动,严肃查处非法从事司法鉴定活动的行为,努力为司法鉴定行业营造良好的外部执业环境。
活动从2020年3月开始,到2020年10月底基本结束。市司法局将及时整顿清理不符合司法鉴定登记条件的机构和个人,按照打造旗舰型、骨干型、专业型机构的思路,培育一批具有示范作用的司法鉴定机构,树立可看、可学、可复制、可推介的行业典型,切实提升全市司法鉴定的行业公信力。